总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。准确帮扶，这是互助帮扶的关键.贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就准确到户到人来说，重点为：一是坚持方针!互助帮扶要坚持总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，互助帮扶”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人!

　　 如果您想咨询帮扶更多信息，请致电特阿衣：18468209613；珍惜与每个对互助帮扶有需求的企业、个人 能有进一步的交流机会，欢迎各大企业、个人光临公司本部，云南省温暖工程慈善基金会详细地址：昆明市云瑞东路22号。

　　2014年3月，总书记参加会议时强调，要实施互助扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策!进一步阐释了互助扶贫理念!2015年1月，总书记新年调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展！5个月后，总书记来到与云南毗邻贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，“互助帮扶”成为各界热议的关键词.2015年10月16日，在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施互助帮扶方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

　　互助帮扶正是以总书记的党治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引!互助帮扶是建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障！扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的“中国梦”。总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有建成小康社会！在神山村，总书记对乡亲们说，我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好；在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众!

　　互助帮扶：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施识别、互助帮扶、互助管理的治贫方式。一般来说，互助帮扶主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁.“互助帮扶扶贫”的重要思想是在2013年11月，总书记到湖南湘西考察时作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、互助扶贫”的重要指示。2014年1月，中办详细规制了互助扶贫工作模式的顶层设计，推动了“互助扶贫”思想落地!

党员互助帮扶措施

　　三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。新的数据显示，按照中国扶贫标准，到2013年底中国还有8249万农村贫困人口，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。准确识别，这是互助帮扶的前提!通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来！总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、准确识别、动态管理”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容!

　　现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作；各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保互助帮扶，集中解决突出问题.互助帮扶是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作.2015年总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求：一是要切实落实领导责任；二是要切实做到互助帮扶；三是要切实强化社会合力；四是要切实加强基层组织!

　　按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行；筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题！同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”！三是扶贫事权管理!对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰；专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰!