如果评估有误，评估机构要承担损害赔偿责任。焦点三：农民宅基地权益如何保障？关键点：落实用益物权【文件精神】深化农村土地制度改革，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线，从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益.“这项涉及数亿农民切身利益的规定要求，是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确.

　　遵循及时合理补偿原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿.宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿！迟福林等专家表示，随着各地城镇化进程加快，土地矛盾日益凸显。目前，个别地方政府打着公共利益的旗号，占用和征收土地，只付出低价进行补偿，转手进*房地产开发！*终，政府和开发商攫取高*利益，而部分被征收人的合法权益没有得到保障，引发一系列事情、刑事案件等尖锐矛盾，并造成失地农民等长远社会问题.

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　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，意见提出财产权利保护问题，实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实！对于70年土地使用权到期后的处理，要拿出妥善的办法！意见尽管没有出台具体的内容，但特别重要的是，指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计!专家认为，意见也是强化物权法的表现，回应了凡是重大改革都要于法有据.应当按照民主、科学、透明立法的原则，通过法律手段来细化相关规定。焦点二：如何遏制征地与拆迁导致的矛盾？关键点：不将公共利益扩大化【文件精神】完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化，细化规范征收征用法定权限和程序。

　　目前的法律条文由于缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，难以操作!中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示，建议规定公共利益的认定引入听证程序！除了政府，利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加！政府或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要，应当承担举证责任!近期，四川查处多起基层干部套取征地拆迁补偿款案件!四川省人民检察院反贪局统计数据显示，今年上半年，四川共查办涉农村土地资源开发利用领域的职务*罪108人，占上半年查办涉农扶贫领域总人数的23％!

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　　焦点一：70年住宅土地使用权到期了怎么办？关键点：研究续期法律安排【文件精神】研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。北京大学法学院教授常鹏翱认为，意见尊重并回应，传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的!今年4月，温州房屋20年土地使用权到期引发社会高度关注.

　　杨立新、常鹏翱等表示，受人关注的贾敬龙案，起因就与征地拆迁有关.意见提到细化规范征收征用的法定权限和程序，这是根本的法律约束.而遵循及时合理补偿原则，关键是及时!到底是事前、事中还是事后？补偿费用是多少？都要在征收之前就应该谈好!中国人*大学法学院教授刘俊海建议，在适用实际损失赔偿原则的过程中，应当引入价格评估程序，且评估机构应当是利益受损当事人和政府共同指*的机构.如果双方不能形成一致意见，应由法院指*评估机构!