1977年8月8日在《关于科学和教育工作的几点意见》中，指出：“教育要两条腿走路，大专院校是一条腿，各种半工半读是一条腿.”这为高等教育自学考试事业提供了重大的理论指导!随着我国经济建设步伐加快，社会需要大批专门人才，对学习愿望十分强烈，已有高等教育形式难以满足社会需求.在同志提出的改革开放方针指引下，教育部着手组织研究建立高等教育自学考试制度.1980年5月在讨论教育工作时指出，为了促使青年人自学上进，应该拟定一个办法，规定凡是自学有成绩，经过考试合格者，要发给证书，照样使用！

　　“国家教育委员会”设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为全国考委的日常办事机构！（二）专业委员会：全国考委根据工作需要设立若干专业委员会，负责拟订专业考试计划和课程自学考试大纲，组织编写和推荐适合自学的高等教育教材，对本专业考试工作进行业务指导和质量评估！[12]（三）地方考试机构：省考委：各省、自治区、直辖市设高等教育自学考试委员会（简称省考委）.省考办：各省（市、区）教育行政部门设省考委的工作管理机构（简称省考办），同时作为省考委的日常办事机构。

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　　像工商企业管理（本）专业中的《管理学原理》和电子商务专业的《电子商务基础与应用》这类的，就属于基础课了！3、专业课：同专业知识、技能直接联系的基本课程（简称专业课）.4、选修课：有限制的选择自己需要的科目进行学习.选修科目的选择是有限制的，只能在专业考试计划规定的课程内选择!简单说就是给我们一些选修科目，自己挑着学。考生根据自己的能力和兴趣选择想考的科目。5、实践性环节！公共基础课、专业基础课、专业课三类课程的学分比例大致为3：4：3或2：5：3[15]按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试！

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　　并可继续攻读硕士学位和博士学位!自学考试专业的课程设置分为：1、公共基础课：所有专业或者同类专业应考者都必须参加的课程。如《马克思主义基本原理概论》、《中国近代史纲要》、《英语（二）》、《经济学》等.公共课虽然不一定同所学专业有直接联系，但它是培养德、智、体发展人才，为进一步学习其他内容提供方法论不可少的课程!2、专业基础课：该专业考生要学习的基础理论、基本知识和基本技能的课程.基础课是为了应考者掌握专业的知识，学习专业的科学技术，发展我们有关能力打下基础.

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　　命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法！试题（包括副题）及参考答案，评分标准启用前属绝密材料.全国考委、省考委、地市考委、专业委员会的工作职责在《条例》中都有明确规定！我国高等教育自学考试的教育质量得到国际社会的普遍认可，全世界有40多个国家和地区承认我国的高等教育自学考试文凭，美国、日本、新西兰、新加坡、法国、印度、比利时、俄罗斯、马来西亚、菲律宾、西班牙、德国、乌克兰、南非、荷兰、波兰、丹麦、爱尔兰、瑞典、瑞士、韩国等国家（和中国香港澳门地区）及几乎所有英联邦国家的大学都承认我国的自考学历，对自考学历与普通高校的学历同等对待!

　　[2]1980年10月北京市政府作出“关于建立高等教育自学考核制度的决定”.1981年1月国务院批转了教育部的报告和《高等教育自学考试试行办法》，批准建立高等教育自学考试制度，主要有专科、本科等学历层次，与普通高等院校的学历层次水平的要求一致!高等教育自学考试是个人自学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分.是贯彻宪法鼓励自学成才的有关规定，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，以适应社会主义现代化建设的需要。

　　地市考委：省、自治区人民政府的派出机关所辖地区（以下简称地区）、市、直辖市的市辖区设高等教育自学考试工作委员会（简称地市考委）！（四）主考学校：主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任！主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导，参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上副署，办理省考委交办的其他有关工作。主考学校应设立高等教育自学考试办事机构。根据任务配备专职工作人员，所需编制列入学校总编制数内，由学校主管部门解决.