3．尽快明确在代理记账过程中受托人的法律地位问题！我们认为，代理记账本身只是一项单纯的账务处理工作，受托代理记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，因此，受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计职能。他们所能负责的只是对原始凭证进行形式上的审核，而非实质上的审核，当然也不可能深入实地去进行账实核对工作，否则，就有可能超出代理记账的范围!那么，由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相关资料出现虚假或不实，自然就应当由委托人承担相关责任，包括法律责任!

　　目前，对于应委托代理收费的小型经济组织和应建账户的个人工商店来说，主要存在两个问题!一是应建账户不建账户的现象非常普遍，二是许多受托代理收费者没有合法资格！这不仅妨碍了法律的严肃性，还容易产生许多其他问题在代理收费法律关系中，受托人的法律地位问题应该说一直没有解决问题，实践中争论很大代理收费机构的潜力没有充分发挥.现在代理收费机构的数量在增加，但总体规模普遍较小，代理业务范围不广.真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内部审计、工商税务登记年检、财税咨询等多方位会计服务的机构较少代理收费机构设立不规范.

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　　应该建立会计的个人工商店是指从事生产经营，有固定的生产经营场所，没有免除会计义务的个人工商店！这可以在国家税务总局于1997年6月19日发行的《个人工商店建设管理暂行办法》中找到依据需要明确指出的是，某公司是否设立专职会计师，应由公司自行决定，但会计是强制性的要求，会计的最终核定权是否归行政主管机关代理收费的好处:节约费用，享受专业团队的服务运用计算机技术，错误率低政府审查，专业正规，保障经济责任，免除企业担心避免因会计人员变动成企业不必要的经济损失，同时也节省了专职会计住房、社会保险费用避免专职会计技能单一，影响会计质量《会计法》代理收费宣传力不足，目前许多小型经济组织，特别是许多个人工商店对代理收费知之甚少，认识不足，理解不足对代理收费的措施不太有力。

　　代理记账机构，是指依法经批准设立从事代理记账业务的中介机构。目前，代理记账机构主要包括代理记账公司、会计师事务所、税务师事务所以及具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构等几大类。代理记账机构从事代理记账业务必须符合财政部发布的《代理记账管理暂行办法》中的关于从事代理记账业务应具备条件的规定。代理记账机构根据委托，代表委托人办理下列业务：一是办理会计核算业务。根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定，进行会计核算，包括审核原始凭证、填制证账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等;二是定期向政府有关部门和其他会计报表使用者提供会计报表;三是定期向税务机关提供税务资料;四是承办委托人委托的其他会计业务.

　　代理收费机构必须有3名以上持有会计就业资格证书的专职员工，主管代理收费业务的负责人必须具有会计师以上专业技术职务资格.但是，在实际执行中，相当多的代理收费机构不符合这个规定代理收费机构内部管理混乱.实际执行中很多代理收费业务操作不规范，内部管理制度不健全的现象非常普遍，一些代理收费机构的内部管理制度制定也是虚假的代理收费机构执行质量不乐观。会计还有很多不规范的地方，有些会计没有以权利发生制为基础，代理公司没有按照《公司法》计算法定公积金、法定公益金的现象也很普遍，代理制作的年度财务会计报告书只有基本的会计报告书，没有按照制度规定的要求提供会计报告书的附注内容等代理收费业务收费标准混乱。

　　一般来说，公司规模的大小、经济业务和财务收支的复杂性、经营管理的要求等是决定公司是否配备专职会计师的主要因素。单位规模大，经济业务多，财务收支量大，经营管理要求高的公司，一般应单独设立会计机构，配备专职会计人员，及时组织本公司各经济活动和财务收支会计，实行有效的会计监督，保证会计工作效率和会计信息质量！由此可见，代理记账的委托单位必须是小型经济组织和个体工商户。关于什么是小型经济组织，我国目前没有明确的判断标准，一般可以根据注册资本、销售额、员工和资产总额等进行综合判断!