基于代理记账业务的，为了充分肯定代理记账业务，1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而确立了我国代理记账业务的法律地位.根据1993年通过的《注册会计师法》规定：第十五条：“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务.”从而为代理记账业务的开展提供了合法的中介机构!与此同时，为了具体规范代理记账业务，财政部于1994年6月23日发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。

　　1．继续宣传代理记账的重要意义和作用!新修订的《会计法》目前正处于推广宣传阶段，我们应当借《会计法》宣传的东风，大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增强人们，特别是一些规模较小的经济组织及个体工商户对代理记账的认识，努力开创代理记账新局面!2．采取针对性措施，积极推动代理记账的实施.关于代理记账的推动及实施，我们认为除了有关部门单位大力宣传以外，应当由税务部门牵头推动其实施。

　　一般来说，公司规模的大小、经济业务和财务收支的复杂性、经营管理的要求等是决定公司是否配备专职会计师的主要因素!单位规模大，经济业务多，财务收支量大，经营管理要求高的公司，一般应单独设立会计机构，配备专职会计人员，及时组织本公司各经济活动和财务收支会计，实行有效的会计监督，保证会计工作效率和会计信息质量！由此可见，代理记账的委托单位必须是小型经济组织和个体工商户.关于什么是小型经济组织，我国目前没有明确的判断标准，一般可以根据注册资本、销售额、员工和资产总额等进行综合判断!

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　　一是税务部门同规模较小的单位组织，特别是一些规模较小的经营组织和个体工商户联系紧密，推广工作力度大；二是税务部门本身有这方面的经验，一方面，税务部门在建制建账上有着丰富的经验，另一方面，前几年税务部门曾进行过组织、督促小型经济组织及个体工商户建制建账工作，只是由于种种原因没有坚持下来；再有就是现有的税务师事务所可以马上开展这项业务!当然，代理记账仅仅靠税务部门一家是不够的，其他符合法律要求的中介组织和机构，也应当积极开展这方面的业务，为代理记账创造必要的条件。

　　3．尽快明确在代理记账过程中受托人的法律地位问题。我们认为，代理记账本身只是一项单纯的账务处理工作，受托代理记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，因此，受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计职能!他们所能负责的只是对原始凭证进行形式上的审核，而非实质上的审核，当然也不可能深入实地去进行账实核对工作，否则，就有可能超出代理记账的范围。那么，由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相关资料出现虚假或不实，自然就应当由委托人承担相关责任，包括法律责任.

　　b。能长期稳定财务，可避免频繁更换公司的财会人员;c。能节约费用，支付代理记账费比招聘职员的费用低，并不用交纳四金;d.代理记账比一般的财会人员更专业，做账时，有效的进行税收筹划降低纳税风险.e!员工工资超过计税工资的部分，要调整应纳税所得额，而代理记账费用可全额在税前列支.代理记账业务工作程序：a!鉴订《代理记账业务约定书》，约定双方的权利和义务;b！指派专人上门指导，根据公司情况，设立公司账簿，进行建账初始化;c.

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　　专项代理业务代理企业办理工商、税务登记、变更及注销手续;代办减税免税、代理行政复议，协调与税务机关的关系;代理企业所得税汇算清缴审计，代办报批手续;代理企业财产损失鉴证，代办报批手续;代理或协助企业编制现金流量表;代办一般纳税人认定;代理出口退税业务;代理集团申报提取管理费;代理申报研发费;10、委托人要求的其他代理业务.税务及会计顾问提供日常财税知识咨询，包括电话咨询、上门咨询、网上咨询!指导或协助企业办理日常涉税事项;协助或指导企业进行财税知识培训，免费参加所统一组织的业务培训;定期组织客户参加税务咨询列会;每月发放一期《税务咨询信息》,每年赠送《企业财税法规汇编》。