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同年11月,海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于加快推进失信被执行人信用联合惩戒体系建设支持人民法院解决执行难问题的实施意见》,该实施意见明确了44家成员单位11大类41项联合惩戒措施,布下了海南联合打击失信行为的天罗地网,限度地挤压了“老赖”的生存空间。[13]2018年7月14日报道,来自国家发展改革委官方网站的信息,发改委、高法等四部门联合下发《关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知》.
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根据国家发展改革委等28个部门联合下发的通知,联合惩戒对象指因实施或参与涉医违法活动,被公安机关处以行政拘留以上处罚,或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人。严重危害正常医疗秩序的失信行为包括倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法活动,以及在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物,扰乱医疗秩序,非法限制医务人员人身自由,侮辱恐吓医务人员,非法携带管制器具或危险物品进入医疗机构,教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法行为等涉医违法活动.
[2]应当将失信被执行人名单信息录入人民法院失信被执行人名单库并通过该名单库统一向社会公布!中国将对严重危害正常秩序的失信行为责任人实施联合惩戒!国内欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人(俗称“老赖”)广泛存在,这已经成为了当今经济社会的一种痼疾,严重影响着社会的和谐稳定!为了有效治理“老赖”现象,人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召开新闻发布会,集中对失信被执行人名单信息的公开等情况进行通报,建立了网上的“老赖”黑名单系统!
人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留,依法追究刑事责任!《中华人民共和国刑法》第三百一十三条对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金!失信被执行人,是指被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务!俗称“老赖”![1]各级人民法院将向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等,通报失信被执行人名单信息,供相关单位依照法律法规和有关规定,在政府采购、招标投标、政府扶持、行政审批、市场准入、融资信贷、资质认定等方面对失信被执行人予以信用惩戒;将向征信机构通报失信被执行人名单信息,并由征信机构在其征信系统中记录。
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《通知》显示,人民法院已经分别与民航局、铁路总公司建立了数据传输通道,并实现了失信被执行人名单信息的互联共享!被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境,在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施!《中华人民共和国民事诉讼法》诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留,依法追究刑事责任.拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。