矿产能源

中国已步入工业化中后期，传统产业正在转型升级，战略性新兴产业快速发展，生态文明建设稳步推进，对矿产资源开发利用提出了新要求。作为世界矿产资源大国，我国虽未达到世界矿产资源强国的水平，但具备成为世界/级矿产资源强国的各项条件。针对我国当前矿产资源的总体状况，本研究提出未来建设矿产资源强国“三步走”的目标建议，明确了建设矿产资源强国的三大措施，提出了打造矿产资源强国的四大布局建议。一、建设矿产资源强国的目标（一）中国矿产资源现状分析中国是目前世界矿产资源大国,矿产资源有力支撑了中国工业化和城镇化的快速发展。未来15年，中国大力发展战略性新兴产业和建设全球制造业强国两大战略对矿产资源的需求仍然较大，矿产资源进口的局面在短时间内难以改变[1]。同时我们也必须注意到，我国海外矿业合作能力弱，矿产资源供应能力差；矿产资源开发强度过大，环境问题突出，矿产资源可持续发展能力不足；还没有具备世界竞争力的跨国矿业企业；矿产资源经营多元化水平低、行业集中度低，前10大矿业公司平均经营的矿种数仅有3个；海外权益储量与产量规模较小，前10大矿业公司海外矿山数量为29个，煤炭权益矿不足我国消费量的0.8%，铁矿石权益矿不足我国消费量的6%，铜权益矿产量不足我国消费量的11%；对国际煤炭、稀土、钨、铟、锑等市场的参与能力不足。（二）矿产资源强国的基本原则建议中国要实现从矿产资源大国向矿产资源强国迈进，必须要遵循以下几条基本原则。（1）资源稳定供应原则，即务必保障国家矿产资源稳定供应的原则；（2）代际公平原则，即不能为了满足当前资源安全而牺牲了子孙后代的资源安全；（3）绿色开发原则，即实现矿产资源开发与环境保护的协调发展原则；（4）互利共赢原则，即要实现主体间、国际间合作的互利共赢，实现国家、集体、个人在资源开发过程中利益共享的原则；（5）多元发展原则，即充分调动国有、民营等不同性质的利益主体在国内外矿产资源开发利用中的积极性，减少差别化政策。

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