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严格评审机制构建“市定标准,县级政府引导,经营主体创建,市组织审核、认定,市、县两级财政以奖代补(投)”和“创建一个,成熟一个、验收一个,补贴一个”的运行机制,择优申报、认定和奖补。经省级验收合格的,主要由省财政给予奖励和补贴;对其它符合省、市创建标准的,由市县两级财政给予奖补;要对奖补资金进行绩效考评,考评结果与下一年度的财政奖补挂钩;项目资金安排要向贫困地区和有实际扶贫成效的新型经营主体和农村致富带头人倾斜!
衡阳市政府下发了《关于印发建设“十百千万”现代农业发展工程的实施方案的通知》(衡政办发[2016]27号)文件,提出“十三五”期间,全市将着力培育10家领军型龙头企业、100个特色产业园、1000个示范性家庭农场、10000名农村致富带头人,加快转变农业发展方式,加大农业供给侧结构性改革力度,探索出一条具有衡阳特色的“技术先进、规模适度、安全高、低碳环保、竞争有力、发展可持续”的“两型”农业现代化发展道路!
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10000名农村致富带头人是指在农村从事农业生产、农产品加工和农村经营管理2年以上,采用的主推品种和主推技术应用率达到所经营的行业的60%以上,联系或服务农民群众达到200人以上的,通过产业带动所联系或服务的农民群众人均年收入超过当地平均水平20%以上的有一定群众基础和创业经验的新型职业农民和农村实用人才!明确扶持方式“十三五”期间,对于10家领军型龙头企业市财政对入选企业固定资产投资和技术改造项目给予贷款贴息补贴,每年重点扶持2家领军型企业、20家左右成长型龙头企业!
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市直有关部门要根据各自职能出台相关认定标准和扶持措施。各县市区作为工程的实施主体,要建立相应的工作机制,出台相关政策和扶持措施,务实推进“十百千万”工程建设!明确扶持对象10家领军型龙头企业是重点围绕粮食、畜禽、油料、林木、蔬菜、茶叶六大支柱产业,从现有市级以上农业产业化龙头企业中,筛选出符合以下条件企业运行状况良好、竞争能力强、带动能力强、整体实力处于同行业前列、有望培育成销售收入过10亿元的龙头企业!
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加强组织领导成立衡阳市实施“十百千万”现代农业发展工程领导小组,市长任组长,市委、市政府分管领导任副组长,农委、林业、发改、财政、统计、科技、国土资源、环保、水利、交通运输、畜牧水产、农机、工商、税务、金融、保险、电力等相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,由市农委主任兼办公室主任,领导小组定期召开会议研究项目实施过程中的相关问题.同时设立衡阳市“十百千万”现代农业发展工程专家委员会,对工程项目进行指导和评审!