二、加强农村财务审计的思路与对策1、建立完善乡镇审计制度!目前乡镇审计没有具体的法规和规章，应当参照国家审计的有关规范原则，结合农村财务审计特点，由国家尽快制订有关乡镇审计的法律、法规及管理办法，实现乡镇审计法制化、制度化和规范化建设。同时应重视吸纳和培养高素质审计人才，建立起一支高素质的基层审计队伍，以适应农村新形势发展的需要！另外也可以探索建立新的、相对独立的农村审计新模式，例如建立统一的农村经济审计中心，承担乡镇各村的财务审计监督和配合经济责任的追究工作。

　　2、财务不规范，审计时间长长久以来我县大部份村集体经济非常簿弱，基本上没有集体经营收入，就是因为村里没钱，大家对村级财务的管理也不重视！在实行村账代理制度以前，村里做账非常随意，有的就记录在纸片或香烟壳上，根本没有按财务制度和会计处理流程做账的概念!自从2003年实行村账委托代理以后，这些现象有所改善，但是村级财务管理还是非常混乱，大量存在自制的白条、收据和报销单，而且村级财务有问题的村可能一年或者几年都没有报账入账，审计人员不但要查账，有时还要替村里做账.

　　这样既能克服农村经济审计站审计独立性缺失对审计监督力度的影响，又能增强审计的权威性！2、规范农村财务管理制度要按章办事，完善制度，强化村级财务内部控制，没有规矩不成方圆，要规范农村财务，制度建设是保障，要正视村账镇（乡）管在操作、核算、监督、管理上出现的端，制定切实可行的财务管理操作规范，完善内部控制制度。如完善村财务公开和民主理财制度、民主决策制度、费用开支和资金收支审批制度、统一村干部补贴报酬管理制度及招待费用开支规定等，使村级财务管理逐步达到制度化、规范化、法制化的要求!

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　　5、体系不健全，责任风险大从农村财务审计的特点来看，它是有别于国家审计、内部审计和社会审计之外的第四种审计体系，但是却把农村财务审计归类为内部审计！因些针对农村财务审计特点的法律体系建设、专业人员的培训、风险防控等系统的体系建设相对落后，这就给农村审计人员责任风险！法律法规不完备会制约农村财务审计的进行，审计人员就失去统一的判断标准，主要体现在对审计揭示的问题或观点难以作出正确处理，或不能从客观的角度分析问题，增加了风险机会!

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　　如果涉及到私人企业，想去了解情况的有时候连门都进不去，审计取证相当困难。4、执行力度小，结果落实难农村审计的责任主要是把财务账目审查清楚，写出审计报告，对发现的问题提出处理意见，作出审计结论或审计决定，报告乡镇政府!对违纪责任人向同级人民政府和有关部门提出给予行政处分的建议，对违法的责任人提请司法机关依法追究刑事责任，审计工作任务就基本完成了!事实上部分镇（乡）党委、政府出于保护村干部，对那些有污、挪用、多占且金额较小不构成罪的责任没有采取过硬的措施，有时候能拖就拖，不能拖就消极应付，而农业行政管理部门又没有对执行部门的监督权，导致审计结果没有落实，在群从中造成了不好的影响！

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　　一、农村财务审计存在的问题1、机构不健全，审计力度小我县目前共有600个行政村，全县在农业部门设有专门农村财务审计服务站，现只有2名专职的审计人员，乡镇没有专门的农村财务审计机构，随着村级财务问题日益增多，村民要求对村集体财务进行审计的要求也特别强烈。按目前的人员配备，2个专职审计人员对财务问题特别混乱的村进行审计也力不从心，更谈不上对村干部的经济责任审计、离任审计等!省农业行政部门还提出三年一轮审任务，如果要严格按照审计程序进行，是不可能完成的任务，只能通过抽调各乡镇农村财务代理人员交叉检查来完成任务.