从管理学的角度看，分散管理的体制，客观上导致了部门利益的分割，形成政出多门、相互掣肘的局面，曾导致"新医改方案"迟迟不能出台，造成了效率损失!而各有关部门出台的政策又把本部门的权力和利益放在首先考虑，往往偏离了医疗保障的目标.同时由于部门权力利益的客观存在，业务管理交叉关联，在"各负其责"的名义下，很容易导致"揽权卸责"的后果，在一定程度上还会导致业务部门及其下属单位的寻租!这实际上是把卫生和医保等相关部门的分歧、冲突消化在一个多方面负责百姓健康的大部门内部，是一种卫生领域的"大部制"。

　　树立大健康观念，主动从多方面注意人生，是保证身体健康，延年益寿之必需！中国人的平均寿命从过去不到50岁至今已达到73岁,但是很多人都处在带病卧床或者是半卧床状态,虽然生存但是生活质量低！在不同历史阶段,人们对健康认知、疾病预防重点也有所不同，健康内容不断更新！比如美国，1875年～1925年是环境时代，特征是天花免疫接种、外科消毒、公共卫生服务；1925年～1950年是医药时代，特征是磺胺药、青霉素、抗结核药物的广泛使用；1950年～1980年是生活方式时代，特征是心脏外科手术、心脏移植、冠状动脉搭桥；30年后，2009年，美国总统奥巴马这样阐述和呼吁改革美国的医药卫生体制——“正是医疗领域过高的成本，构成了对我们经济巨大的威胁。

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　　各业务部门仍保持相对独立性，在"统一决策"下"各负其责"，减少协调成本，提高决策效率!一个部门统筹管理医疗保障和卫生服务后，也就理所当然成为统一负责国民健康的责任人，从而建立有效的问责机制!这有利于宏观上统筹医疗服务供给和需求管理，平衡供需双方的关系，同时运用自身的专业优势，有效引导供需双方的行为向着合理的方向发展！在单一部门的技术支持下，医疗保障机构能够根据成本低、干预卫生服务体系，同时引导医疗服务体系走适宜技术路线，统筹各方力量集中研究卫生与经济社会协调发展战略，跟踪国民健康状况，研究重大卫生问题、优先领域、干预重点及预期效果!

　　大健康理念的产生背景21世纪是人类追求健康的世纪；21世纪是人人享有保健的新时代；21世纪，由发展经济到关心自己的健康；21世纪人们相对需要的是健康！健康是人生相对宝贵的财富！没有健康的身心一切无从谈起.然而，当前我国居民亚健康状况急需改正，其保健意识、保健行为有待加强，需要进一步宣传科学的健身知识，反对恶习，崇尚文明，保健食品企业主体行为需进一步规范，鉴于医药保健品行业市场现状,消费者急需科学的理论知识作正确的消费引导，同时我国社会保健服务机构与人才极其缺乏，面对“入世”竞争，民族保健行业、民族养生文化需要扶持与弘扬！

　　大健康理念的推广应用专家建议设大健康部整合现有卫生医保体系中国社会科学院劳动和社会保障中心主任王延中教授和中国社科院社会学系单大圣博士指出，医疗保障和医疗服务是不可分割的整体，两者相互依存，并与药品生产流通、公共卫生等体系一起，共同为保障国民的健康负责！但是，在卫生服务管理（主要针对公立医院）和医疗保障管理（主要针对医保经办机构）中，政事不分、管办不分等问题突出，部门沟通协作不够、监管体系难以有效运作。

　　大健康理念提出的意义大健康理念有助于提高民众健康素养，接受科学的健康指导和正确的健康消费.大健康就是紧紧围绕着人们期望的核心，让人们“生得优、活得长、不得病、少得病、病得晚、提高生命质量、走得安”!倡导一种健康的生活方式，不仅是‘治病’，更是‘治未病’；消除亚健康、提高身体素质、减少痛苦,做好健康保障、健康管理、健康维护；帮助民众从透支健康、对抗疾病的方式转向呵护健康、预防疾病的新健康模式!如何树立大健康理念树立大健康理念体系，首先是需要建立起健康的价值观，健康不只是个人相对宝贵的财富，也是社会资产，维护健康更是一种社会责任；另外是健康的经济观，健康投资是回报相对大的投资，把健康投资作为个人支出的重要组成部分，把健康投资作为提供品、扩大内需、拉动经济发展的相对直接增长点；再有是健康的社会观，还有健康人文观，健康体现了一种人文精神，更体现了文明进步的程度！

　　这是摆在我们家庭和企业面前的越来越高的障碍，更是美国的生命不可承受之重!”美国二战后经济高速发展,孰料心脑血管病、糖尿病等富贵病也随之而来,这种困扰至今仍在.发达国家将重点转移到预防领域,就是为应对生活方式变化带来的挑战！脱离温饱,向小康社会过渡的中国,也存在同样的健康挑战,亚健康人群增多、慢性病发病率上升、重大公共卫生事件等频敲警钟,促使政府提出“预防前移战略”！"世界大团结，人类大和谐。大健康事业是全人类一项共同责任，涉及到公平获得基本权益和身心健康，及集体防范跨越国界的威胁，更关系到人类和平共处与协作共进！