对于招投标工程,应树立以合理的投标价为中标价理念,而不是低价者中标,并逐步推行以工程量清单计价为主的工程造价改革,实行“量价分离”、“合理低价”中标的目标,使建材和劳务价格更能反映市场的变化!综上所述,只有合理控制工程造价,才能确保工程质量,也只有树立合理的工程造价是工程质量的经济保证的理念,才能做到优价,形成一个统一规范、竞争有序的建筑市场,施工企业才能在公平、公正、公开的建筑市场中进行竞争,投资者的工程投资才能得到有效的质量保证和回报.
不合理的工程造价对工程质量的影响!施工企业在建筑产品的施工过程中,投入了人工、材料、机械,再加上直接和间接的管理费用,从而最终形成了建筑产品的价值。从该产品的使用价值看,它的高低(即质量的优劣)是透过质量标准来界定的,也就是以质量成本来确定!质量成本是指工程中为保证和提高产品质量而支出的一切费用,也就是工程造价!从理论上来讲,应当是投资者想达到什么样的工程质量,就需要什么样的工程造价。即投入的费用多,形成的建筑产品的价值就高,相应地[程造价也就随之升高!
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合理控制工程造价是工程质量的保证!工程质量是百年大计,关系到国民经济的长远利益,关系到人民的生命财产安全,所以,千万不能掉以轻心。其合理的工程造价,是工程项日投资利益的正确反映,是国民经济利益的一个重要组成部分。其合理的工程造价,是建筑产品投入产出的正确反映,工程造价的合理确定,能保证和维扩建筑产品供需双方的经济利益,是建筑市场健康有序发展的需要!其合理的工程造价,是施工企业投入的成本的正确反映,从而能真正促进施工企业的成本核算、技术进步,降低社会平均必要劳动量而获得盈利和发展!
低价承包的后果是造成有些施工企业不规范执行!施工程序,施工安全没有保证,施工质量隐患重重!有些企业为保证质量、维护信誉,不得不自身消化由于资金不足而带来的经济负担,使企业背上经济包袱,造成资金的周转不灵,经济陷入困境。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的,只能通过偷工减料、粗制滥造来完成工程.但“便宜无好货”,这样的工程质量自然不会高,这也是造成当前所说“豆腐渣”工程屡见不鲜的主要原因,常山“12事件”就是一个典型案例。
工程造价决定着项目一次性投资费用!投资者是否有足够的财务支付能力,或是否认为值得支付这项费用,是项目决策中需要着重考虑的问题!若投资者的能力不足以支付工程造价或者项目投资达不到预期的效果,都会使投资者放弃拟建项目!因此,在项目决策阶段,建设工程造价就成为项目财务分析和经济评价的重要依据!建筑工程造价是制定投资计划和控制投资的依据.投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等分批逐年分月制定的,正确的投资计划有助于有效合理的使用建设资金!
工程造价的作用,投资决策的需要.建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定!而工程造价水平的确定,是依靠长期的工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果!所以,工程造价资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了工程造价水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算!建设行政主管部门对工程造价的需要建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程造价资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的工程造价各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。
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